Občanská iniciativa zatím netáhne

Evropská občanská iniciativa, spuštěná na začátku roku 2011, má odrážet vůli občanů EU. Stačí milion podpisů a občané se mohou podílet na tvorbě společné politiky. Můžeme si být ale jisti jejich volbou? táže se se Dilema Veche.

Zveřejněno dne 2 dubna 2013 v 11:08

Víte, co je to Evropská občanská iniciativa? Jestli ne, nic si z toho nedělejte. Není to vaše vina. Jde o malý zázrak v podobě mechanismu unijní demokracie, který se stal součástí evropských procedur po zavedení změn v Lisabonské smlouvě (důvodů k tomu, nazývat ji ústavní smlouvou, moc není). Občané členských států mají zkrátka možnost navrhovat evropské zákony, které budou platit v unijním prostoru.

Prvotní podmínkou je, aby iniciativu schválila Evropská komise (jinak bychom měli brzy na stole požadavky na zrušení daní a poplatků). Petici dále musí v rozmezí jednoho roku podepsat alespoň milion Evropanů z nejméně sedmi různých členských států. Stále se diskutuje o možnosti podpisu přes internet. Některé státy už právoplatnost podpisů napadly.

Potřebný počet podpisů dokázala zatím shromáždit pouze jedna iniciativa, která požaduje, aby se přístup k vodě stal lidským právem. Naopak iniciativa požadující omezení rychlosti v městských zónách na 30 kilometrů za hodinu zaznamenala jen mizivý úspěch.

Boj proti koncentraci médií

K návrhům (kterých není ve skutečnosti mnoho) patří i požadavek na úpravu současného společného legislativního rámce na ochranu plurality médií a politické nezávislosti státních regulátorů. Zjednodušeně řečeno jde o boj proti koncentraci médií (a excesům magnátů, kteří je vlastní) a za politickou nezávislost rad pro rozhlasové a televizní vysílání v členských státech. Je to v zájmu občanů? Bez diskuze. Zajistí tento požadavek korektnost informací a přispěje k omezení propagandy servírované pod nálepkou nestranné žurnalistiky? Zcela jistě. Přispěje k rozvoji společnosti [v souladu s definicí Evropské občanské iniciativy]? Nepochybně. Proč jsem tedy vůči úspěšnosti této iniciativy tak skeptický? Pár detailů.

Newsletter v češtině

První tkví v tom, že sama procedura je novinkou. Brusel je zatím připraven strávit občanskou iniciativu jen na papíře. Je to premiéra, nevíme, zda bude fungovat ani na co může narazit.
Druhým problémem jsou protichůdné zájmy. Bez propagace lze myšlenku „prodat“ jen těžko a sběr podpisů může být velice krušný. Zvlášť pokud jde o koncept plurality médií, který se nesnadno vysvětluje. Občan, v jehož zájmu jednáme, odpoví suše: „Ale já už pluralismus mám, slečno. Když si chci zanadávat na Traiana Băsesca (rumunského prezidenta), dívám se na Antenu. Když se mi nelíbí Victor Ponta, mám B1, a když chci něco serióznějšího, pořád tu je România TV, protože OTV (stanice, která patřila Danu Diaconescovi) ti holomci zrušili. Zkuste mu vysvětlit, že je v jeho zájmu mít přístup k objektivním informacím, a ne k propagandě. Jen mu to zkuste vysvětlit!

Služba, kterou nikdo nechce

A ještě jedna drobnost: kdo bude mít propagační kampaň iniciativy na starost? Mimo on-line tisk už nikdo moc nezbývá. Soukromé mediální skupiny jsou přirozenými odpůrci iniciativy. Jsou tu sice veřejnoprávní média, ale ta se v současnosti nikde v Evropě netěší příliš dobré kondici. Možná se k tomu nakonec odhodlají, ale jejich sledovanost zdaleka nedosahuje té, které se těší jejich komerční konkurenti. Navíc tu existuje drobný detail jménem „potřebné lidské a finanční zdroje“. Těžko si mimo sdružení novinářů představit nějaké jiné sponzory...

Zkrátka tu máme občanskou iniciativu potřebnou pro demokracii, která má silné přirozené nepřátele (asi tak všechny evropské mediální konglomeráty), mimo internet se o ní neví, má k dispozici jen minimální finanční prostředky a opírá se o mechanismus, který Brusel ještě funkčně neseřídil.

Nehledě na to, že iniciativa pracuje v zájmu spotřebitelů, kteří jsou zároveň televizními diváky a nakupují právě u těch, které má zákon pohnat k větší odpovědnosti. Služba, kterou nikdo nepožaduje.

Tags

Are you a news organisation, a business, an association or a foundation? Check out our bespoke editorial and translation services.

Podpořte nezávislou evropskou žurnalistiku.

Evropská demokracie potřebuje nezávislá média. Voxeurop potřebuje vás. Přidejte se k naší komunitě!

Na stejné téma