La ampliación avanza sin entusiasmo

Es algo así como un boletín de notas anual de los países candidatos a la adhesión. Pero la prensa ha visto en la publicación del informe de seguimiento por la Comisión Europea del 9 de noviembre, el signo de un cansancio generalizado.

Publicado en 10 noviembre 2010 a las 16:38

“La época dorada de las ampliaciones de la Unión Europea ha terminado”, constata Les Echos. “Este cambio de actitud se dejaba sentir en el tono y en las palabras empleadas por el comisario europeo, Stefan Füle, durante su presentación del informe anual consagrado a la candidatura de nueve estados de los Balcanes, Turquía e Islandia”, ayer en Bruselas.

La Comisión, explica el periódico económico francés, “propone pocas etapas nuevas a los nueve países que llaman a su puerta, aparte de conceder el estatuto de candidato a Montenegro, un país surgido de la ex-Yugoslavia, pero no a Albania, a la que se exige que asegure ‘la estabilidad de las instituciones garantizando la democracia y el Estado de derecho’”.

“La adhesión de Croaciaestá cada vez más cerca”, se congratula Vjesniken Zagreb. Citando a Stefan Füle, este periódico próximo al gobierno precisa que “los cien metros finales de la maratón son siempre los más difíciles de cubrir”, en particular el capítulo “Justicia y lucha contra la corrupción”, uno de los 8 capítulos que aún no están cerrados de los 33 del tratado de adhesión.

Novi List precisaque Bruselas “espera sobre todo que Croacia intensifique sus esfuerzos en la lucha contra la corrupción al más alto nivel, en especial en los asuntos relativos al partido en el poder, el HDZ, implicado en la desviación de fondos de las empresas públicas para llenar su caja”. Las investigaciones en curso han llevado ya a la imputación de un ministro y del tesorero del HDZ, así como del antiguo primer ministro, Ivo Sanader, que dimitió en 2009 sin razón aparente.

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Fuera de Croacia, la UE abre sus puertas a los recién llegados balcánicos “con prudencia y recelo”, estima Rzeczpospolita. En cuanto a Turquía, que sigue siendo “un enorme problema para la UE”, las perspectivas son más sombrías.

Una Europa cansada de ampliaciones

Sin embargo, la prensa turca apenas habla sobre el tema. ¿Tal vez se deba al hecho de que el 10 de noviembre es el aniversario de la muerte de Atatürk (10 de noviembre de 1938) y que la conmemoración ocupa mucho espacio en los medios de comunicación turcos? ¿O hay que ver en ello un signo del desencanto de la opinión pública respecto a la UE?

Con todo, Hürriyet subrayaque la Comisión había reprochado a Ankara la falta de concertación que caracterizó la revisión constitucionalaprobada por referéndum el 12 de septiembre pasado. El diario informa también de que Bruselas critica la barrera electoral del 10% exigida para que un partido pueda ingresar en la Asamblea Nacional, pues ningún país de la UE posee un sistema tan severo. Esta observación no figuraba en los informes de 2008 y 2009, y su reintroducción se inscribe sin duda en el deseo de eliminar un obstáculo a la resolución de la cuestión kurda, según el análisis de Hürriyet.

Entre Bruselas y Ankara, observa por su parte La Stampa, “el diálogo se centra aparentemente en cuestiones jurídicas y políticas: el caso kurdo, el contencioso de Atenas, los derechos humanos, la discriminación religiosa, la situación de las mujeres. Pero en realidad Francia y Alemania no quieren oír hablar del asunto. Y si estos dos países refunfuñan, nadie puede hacer gran cosa para poner en el buen camino el dossier de la Puerta Sublime”.

Gazeta Wyborcza observamás en general que “la UE está cansada de ampliaciones”, y explica este cansancio por la crisis económica y por la importante inmigración rumana y búlgara que siguió a la ampliación a estos dos países en 2007. “Los franceses, los alemanes y los austríacos son muy reticentes a aceptar rápidamente nuevos países. Como consecuencia algunos gobiernos balcánicos, desanimados por la falta de perspectivas de adhesión en la próxima década, pierden su motivación para luchar contra la corrupción o mantenerse vigilantes ante las violaciones de la libertad de expresión”, subraya el diario de Varsovia.

El debate debería centrarse más en los Balcanes y menos en Turquía

En este contexto, “la presentación del informe sobre la ampliación y las negociaciones de adhesión se ha convertido desde 2007 en un ritual sin sentido y plagado de lugares comunes”, estima Der Standard. “En aquel momento se ratificó la ampliación al este con Rumania y Bulgaria. Luego se dejó sentir una enorme fatiga”.

En cada ocasión, recuerda el periódico austriaco, “la Comisión certificaba a los candidatos restantes, Croacia y Turquía, y más recientemente Islandia y Montenegro, algunos pequeños avances y un gran número de problemas políticos y económicos todavía por resolver. Y así ha vuelto a ser: después de cada informe, un debate feroz y polémico sobre Turquía se desata entre la opinión pública.”

Entre los partidarios y los detractores, queda “poco espacio para el compromiso”, lamenta el Standard. “Una lástima. La polémica alrededor de Ankara oculta el hecho de que es en los Balcanes, la región de ampliación más próxima a la Unión, donde los avances son más grandes. […] Este hecho es importante, en especial para Austria. Deberíamos discutir menos acerca de Turquía y más acerca de la preparación para el momento en el que todos los pequeños Estados balcánicos formarán parte de la UE, probablemente mucho antes que Turquía”.

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