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Selon un rapport de l'Open Society Justice Initiative (OSJI), 54 pays ont pris part au programme de la CIA qui prévoyait, suite aux attentats du 11-Septembre, la détention secrète et le transfert de prisonniers hors du cadre judiciaire.
Certains pays ont permis à la CIA d'utiliser leur espace aérien ou de faire le plein. D'autres, dont la Pologne et la Lituanie, on accueilli ce que l'on appelle des "sites noirs", soit des sites où les terroristes présumés sont transportés, interrogés et torturés.
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