Le Parlement perd la bataille du budget

Publié le 17 novembre 2010 à 13:13

Face aux jeux de pouvoir qui ont mené àl’échec des discussions entre les Etats membres et le Parlement européen sur le budget de l’Union européenne, la Süddeutsche Zeitungest consternée : "S'ils continuent comme ça, l'UE n'aura bientôt plus d'argent" – et cela en pleine crise financière, déplore le quotidien de Munich. "Les négociations sur le budget 2011 ont révélé brutalement ce que les gouvernements des Vingt-Sept pensent de leur représentants à Bruxelles : rien. Les eurodéputés, quant à eux, ont répondu au mépris par une sincère hostilité". Le quotidien bavarois estime que la responsabilité de l’échec incombe aux gouvernements qui n’ont pas su faire des concessions à leur tour.

Pour le Financial Times, l’attitude "étonamment têtue" des Etats membres est due au "désir" de ces derniers "de punir le Parlement qui tend de plus en plus à s’affirmer depuis l’entrée en vigueur du traité de Lisbonne, en décembre dernier". Pour les eurodéputés, la revendication de plus amples pouvoirs, "c’est tout simplement la démocratie", note le FT : "Après tout, ils sont la seule institution élue au suffrage universel à Bruxelles et ils doivent être pris en compte".

"Ce fiasco signifie que la bataille pour le pouvoir au sein de l'UE vient juste de commencer", estime de son côté Gazeta Wyborcza. Si "le conflit se solde par la défaite du Parlement et la victoire d'une poignée de gouvernements menés par Londres, nous serions face à la perspective d'un démantèlement progressif de l'UE". Pour le quotidien de Varsovie, le débat ne concerne pas tant le montant des sommes allouées au budget mais porte plutôt sur la volonté des gouvernements de discuter ou pas avec les eurodéputés, sur la manière dont le budget européen est élaboré et sur la question de savoir si l'UE doit se doter ou non de ses propres ressources financières.

La participation du Parlement aux négociations budgétaires accroit la légitimité de l'UE et elle est l'assurance que les prochains budgets bénéficieront équitablement à toute l'Union et pas uniquement à quelques Etats. Le 15 novembre, "il est apparu que certains gouvernements ont préféré bloquer le budget de l'UE pour 2011 que de créer un précédent. Il l'ont probablement fait parce qu'ils comptent le réduire de façon substantielle à l'avenir. Mais si cette idée l'emporte, au lieu de s'élargir, l'UE va rétrecir", conclut Gazeta Wyborcza.

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