Een stemhokje in Sofia, voor de parlementsverkiezingen van 12 mei 2013.

Een test voor het Europa van 2014

Het nieuwe Bulgaarse zakenkabinet dat op 27 mei is gepresenteerd, biedt de socialisten de mogelijkheid als winnaar van de verkiezingen uit de bus te komen. Deze uitkomst kan van grote invloed zijn op de EU, net zoals alle andere parlementsverkiezingen die tussen nu en de Europese verkiezingen volgend jaar plaatsvinden.

Gepubliceerd op 27 mei 2013 om 17:11
Een stemhokje in Sofia, voor de parlementsverkiezingen van 12 mei 2013.

Tijdens het schrijven van dit artikel was het nog ongewis of er een nieuwe regering in Sofia zou kunnen worden gevormd, nadat geen partij een overtuigende meerderheid tijdens de verkiezingen van 12 mei had weten te behalen. Er staat echter veel op het spel, niet alleen voor onze buren ten zuiden van de Donau, maar voor de gehele EU.

Dat komt omdat de Bulgaarse parlementsverkiezingen gelden als een soort generale repetitie voor de komende Europese verkiezingen. En in ieder geval zijn ze van het grootste belang voor de toekomstige samenstelling van het Europese Parlement (EP) dat over de toekomst van de Europese Unie beslist.

Onderhandelingen heftiger geworden

De verkiezingen van 2014 voor het EP bevatten iets nieuws voor de burgers van de Unie: de grote politieke families zullen, voor de eerste keer, kandidaten voordragen voor het voorzitterschap van de Europese Commissie. Het zullen de eerste Europese verkiezingen zijn na de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon, waarin meer macht aan het parlement in Brussel en Straatsburg werd toegekend. De gevolgen daarvan zijn nu al zichtbaar. Zo zijn bijvoorbeeld de onderhandelingen tussen het Parlement en de Europese Raad over meerdere onderwerpen heftiger geworden. Kijk maar naar het debat waar de meeste media-aandacht naar uit is gegaan: dat over de begroting voor 2014-2030.

De Europese Raad speelt nog steeds de belangrijkste rol in de benoeming van de voorzitter van de Commissie, maar moet in zijn besluit wel rekening houden met de verkiezingsuitslag voor het Europees Parlement. Anders zal de door de Raad voorgestelde kandidaat niet de benodigde steun van de meerderheid van het Europarlement krijgen.

Nieuwsbrief in het Nederlands

Wie krijgt de stem van Bulgarije?

Het is dus belangrijk om te weten wie er voor Bulgarije plaats zal nemen in de Europese Raad. In tegenstelling tot Roemenië worden de Bulgaren niet vertegenwoordigd in de Raad door hun premier of president (hoewel die via rechtstreekse verkiezingen is gekozen). Welke Europese politieke familie zal dus de stem van Bulgarije krijgen in de Raad die een voorzitter van de Commissie mag aandragen?

Momenteel lijken de socialisten in het voordeel te zijn, aangezien de nieuwe voorzitter van het parlement in Sofia [Mihail Mikov, red.] uit hun gelederen komt. We zouden ons dus een uitgesproken parlementaire meerderheid van de socialisten van Sergueï Stanishev voor kunnen stellen, maar laten we daar niet te veel op vooruitlopen. We moeten niettemin niet vergeten dat Stanishev ook de leider van de Europese socialisten is [hij is de voorzitter van de Partij van de Europese Sociaaldemocraten, red.].

Veel op het spel voor de socialisten

En juist om deze reden, staat er enorm veel op het spel voor de socialisten. Er wordt zelfs gezegd dat de campagne voor de kandidatuur van de Duitser Martin Schulz – de voorzitter van het Europees Parlement en fractievoorzitter van de PSE-fractie in het EP, red.] – voor het voorzitterschap van de Commissie van start zal gaan in Sofia. De socialisten hebben er immers alle baat bij om hun festiviteiten te organiseren in plaatsen waar hun collega’s succesvol zijn en niet daar waar ze verslagen zijn.

Desalniettemin hebben de Bulgaarse socialisten de slag om de stembus niet gewonnen. Zij behaalden slechts 27 procent van de stemmen, drie procent minder dan de partij van voormalig premier Bojko Borisov, die begin dit jaar zijn ontslag indiende. Stanishev wordt daardoor bijna verplicht vrede te sluiten wil hij meedoen aan de formatieonderhandelingen voor een nieuw kabinet.

Van levensbelang voor Schulz

De verkiezingen in Bulgarije (en de uitkomst daarvan) mogen voor Martin Schulz van grote betekenis zijn, de verkiezingen in zijn eigen land, Duitsland, zijn vergeleken daarbij van levensbelang. Want het is bijna onmogelijk dat de leider van de groep van socialistische Europarlementariërs als kandidaat voor het voorzitterschap van de Commissie zou worden voorgesteld als zijn partij geen onderdeel is van de regeringscoalitie in zijn eigen land. (Gekeken naar de huidige situatie is het moeilijk voor te stellen dat de SPD een overweldigende overwinning zal behalen tijdens de verkiezingen in Duitsland.)

Ook voor Boekarest staat er veel op het spel, dat natuurlijk alles te maken heeft met het verkiezingsjaar 2014: verkiezingen voor het Europees Parlement en presidentsverkiezingen. In de tussentijd vindt er in de herfst een referendum over een grondwetswijziging plaats.

De Roemeense politieke crisis in de zomer van 2012 heeft aangetoond hoeveel invloed de Europese Commissie kan hebben op het interne politieke spel. De vechtende partijen in Boekarest zullen uiteindelijk dus niet onverschillig zijn over wie de voorzitter van de Commissie wordt.

Nieuwe regering

Socialist gaat zakenkabinet leiden

De Socialistische Partij, die bij de verkiezingen van 12 mei op de tweede plaats eindigde, heeft voormalig minister van Financiën Plamen Oresharski naar voren geschoven als premier. Eerder had de vertrekkende premier, de conservatief Bojko Borisov, vanwege gebrek aan voldoende steun in het parlement afgezien van een verlenging van zijn mandaat.

Naar verwachting presenteert Oresharski vandaag een kabinet van technocraten, dat het land uit de politieke en economische crisis moet helpen. Dit kabinet zal op 28 mei worden onderworpen aan de goedkeuring van het parlement, meldt het Bulgaarse dagblad 24 Chasa. De coalitie die gevormd wordt door de Socialistische Partij en de Beweging voor Rechten en Vrijheden, die de moslimminderheid in het land vertegenwoordigt, komt één zetel tekort voor een absolute meerderheid in het parlement. Om toch aan een meerderheid te komen rekent Oresharski op steun - of onthouding - van de leden van de andere partijen.

Tags

Are you a news organisation, a business, an association or a foundation? Check out our bespoke editorial and translation services.

Ondersteun de onafhankelijke Europese journalistiek.

De Europese democratie heeft onafhankelijke media nodig. Voxeurop heeft u nodig. Sluit u bij ons aan!

Over hetzelfde onderwerp