Un convalescent fragil

Consens politic, acorduri sociale, reforme pe calea cea bună... Portugalia pare să se descurce mai bine decât Grecia. Dar pericolul de faliment nu este definitiv îndepărtat şi un nou plan de austeritate nu este exclus, previne Expresso.

Publicat pe 14 februarie 2012 la 15:39

Toţi cei care, în Portugalia, au văzut pozele cu bătălia între manifestanţi şi poliţia grecească în Piaţa Syntagma şi au auzit vorbindu-se despre divergenţele între partidele politice privind noul plan de austeritate vor fi ajuns probabil la concluzia că nu suntem ca Grecia.

Aici există un larg consens politic care uneşte mai mult de 80% din parlamentarii noştri. Un acord social [între partide politice şi sindicate] a fost încheiat pentru a pune în aplicare reformele pieţei muncii impuse de troică [UE, BCE, FMI] în special în jurul uşurării regulilor de concediere individuală.

Guvernul şi partenerii sociali au ajuns la un compromis şi în privinţa reducerii numărului de zile de sărbătoare şi de concediu.

Valoarea ajutoarelor de şomaj a fost redusă. Legea asupra chiriilor a fost modificată [expulzarea rău-platnicilor a fost facilitată, chiriile pot fi crescute şi cele fixate de stat sunt condamnate să dispară]. Acţiunile statului în Energias de Portugal (EDP) şi REN (Rede Eléctrica Nacional) au fost cedate unor capitaluri chinezeşti.

Newsletter în limba română

Şi toate acestea (şi mai multe) au avut loc fără agitaţie sau manifestaţii, ca să nu mai vorbim de violenţă. Pentru toate aceste motive, Portugalia nu este Grecia. Dar nu este îndeajuns pentru a-i convinge pe ceilalţi. Există mai ales o îngrijorare care începe să crească, şi anume că Portugalia nu va fi în stare să revină pe pieţe în 2013.

Troica va cere noi sacrificii

Conversaţia înregistrată de camera indiscretă a canalului TVI între miniştrii de Finanţe german şi portughez era edificatoare în acest sens: Wolfgang Schäuble el-însuşi evocă posibilitatea unei ajustări a programului de ajutor menit Portugaliei şi îl asigură pe omologul său că Germania îi va fi favorabilă. Surprinzător, această indiscreţie a fost suficientă pentru a calma pieţele şi a face să scadă ratele dobânzilor ale datoriei suverane portugheze.

Dar să nu ne facem iluzii. Ideea că totul se va petrece cu bine, care începe să se instaleze, este o idee periculoasă, deoarece sunt mulţi factori pe care nu-i controlăm. Printre altele, prăbuşirea Greciei şi o eventuală ieşire a ei din zona euro. Sau o recesiune şi mai gravă în Europa decât se prevede astăzi.

Fără îndoială, dacă statul care a fost leagănul democraţiei occidentale se prăbuşeşte, UE va dori să dea un exemplu că politicile de austeritate promovate de către troică sunt eficace. Iar Portugalia ar putea fi acest exemplu. Dar trebuie să ne aşteptăm ca partenerii noştri, înainte de a ne oferi un ajutor suplimentar, să ceară noi sacrificii.

Pentru a afla ce sacrificii, nimic mai simplu: trebuie doar aruncată o privire pe cele Zece Porunci pe care troica le-a dat la semnat partidelor greceşti. Am vedea atunci că nu ni s-a cerut încă să reducem salariul minim (inferior celui al grecilor, la 485 de euro faţă de 750), să desfiinţăm lunile a 13-a şi a 14-a în sectorul privat, să scurtăm concediile plătite, sau să fie daţi afară funcţionari. Iar dorinţa obsesivă de a reduce Taxa socială unică [contribuţia salariaţilor şi întreprinderilor la securitatea socială] nu s-a concretizat.

Faptul că pieţele consideră că Portugalia nu este Grecia este o veste bună. Dar acest lucru sugerează că avem în faţa noastră un adevărat drum al Damascului, înainte de a ne putea crede în loc sigur, şi drumul va fi lung.

Criza datoriei publice

De la Lisabona la Atena este doar un mic pas

Pe 15 februarie, reprezentanţi troicii creditorilor Portugaliei (UE/BCE/FMI) trebuie să ajungă la Lisabona pentru a treia evaluare a punerii în aplicare a reformelor cerute în schimbul acordării unui plan de ajutor de 78 miliarde de euro în mai 2011. De această apreciere dată de către troică depinde plata unei noi tranşe de 14.9 miliarde de euro (40 au fost deja plătite).

Liderii portughezi, începând cu primul ministru Pedro Passos Coelho, repetă la nesfârşit că "Portugalia nu este Grecia" şi că îşi va respecta angajamentele, aşa cum aminteşte şi directorul de la Expresso, Ricardo Costa. Dar pentru a evita comparaţia, Passos a anunţat că intenţiona să meargă "mai departe decât troica" şi să accelereze reformele structurale prevăzute. O strategie periculoasă, scrie săptămânalul, deoarece

îngreunează obţinerea unui consens politic atunci când va trebui negociat un nou plan de ajutor. [...] Lipsa de consens poate conduce Portugalia într-o situaţie "grecească" atunci când troica va negocia cu partidele politice o extensie a planului de ajutor. Consensul de anul trecut nu mai există decât pe hârtie. De la această neînţelegere la Grecia, este doar un pas. Un foarte mic pas.

Tags

Are you a news organisation, a business, an association or a foundation? Check out our bespoke editorial and translation services.

Susţineţi jurnalismul european independent

Democraţia europeană are nevoie de publicaţii independente. Voxeurop are nevoie de dumneavoastră. Alăturaţi-vă comunităţii noastre!

Pe același subiect