Eindhoven (Olanda), 14 ianuarie 2010. O echipă de salvatori olandezi îmbarcă pentru Haïti. (AFP)

Seismul, o provocare pentru Europa

Orice preşedinţie europeană, obiect de planificări scrupuloase, sfârşeşte prin a fi obligată să facă faţă unei crize neaşteptate care o obligă să-şi schimbe ordinea priorităţilor şi să-şi pună la încercare capacitatea sa reală de reacţie. Haïti reprezintă primul test de capacitate a noilor instituţii de politică externă ale Uniunii Europene de a funcţiona corect.

Publicat pe 18 ianuarie 2010 la 16:22
Eindhoven (Olanda), 14 ianuarie 2010. O echipă de salvatori olandezi îmbarcă pentru Haïti. (AFP)

În faţa dezbaterilor teroretice, a scandalurilor birocratice şi a altor probleme care au monopolizat discuţiile în ultimele luni, avem acum o oportunitate reală de a vedea cum va funcţiona coordonarea între preşedinţia permanentă şi turnantă. De o parte se află vice-preşedinta Comisiei Europene, Înalta reprezentantă pentru politică externă, lady Ashton, şi belgianul Karel de Gucht, comisarul european însărcinat cu ajutorul urgent; de cealaltă parte, vice-preşedinta guvernului spaniol, Teresa Fernandez de la Vega şi Secretarul de Stat în materie de cooperare, Soraya Rodriguez.

Până acum lui lady Ashton i s-a reproşat imaginea ştearsă şi lipsa de experienţă. În timpul audierii parlamentare care a precedat desemnarea sa, a făcut o muncă corectă, fără a declanşa totuşi entuziasmul, dând răspunsuri care păreau pregătite de acasă pentru a nu isca polemică. De partea sa, guvernul spaniol nu pare să fi demonstrat, în timpul precedentelor crize externe, faptul că punctul său forte ar fi coordonarea, iar debutul preşedinţiei sale a fost agitat şi prost gerat în domeniul comunicaţiei. Acum însă a venit momentul adevărului pentru ambele preşedinţii, căci fiecare minut pierdut în gelozii politice, în sete de primordialitate, în proastă coordonare sau în rivalitate birocratică va avea un impact real asupra a milioane de persoane.

UE, cel mai mare donator de ajutor în dezvoltare şi ajutor de urgenţă

În mod curios, criza din Haïti coincide cu o mini-criză instituţională europeană în jurul ajutorului de urgenţă. În timp ce toate privirile sunt întoarse spre capacitatea comunităţii internaţionale de a ajuta eficace Haïti, Parlamentul European, el, readuce în discuţie capacitatea bulgarei Rumiana Jeleva de a se ocupa, ca şi comisar, de ajutorul umanitar şi de urgenţă.

Newsletter în limba română

Este vorba de unul dintre posturile-cheie de la Bruxelles, dat fiind faptul că UE este cel mai mare donator în materie de ajutor în dezvoltare şi ajutor de urgenţă din lume, cu mult în faţa Statelor Unite. Dar Jeleva a comis două erori în timpul audierilor. Pe de o parte, nu a răspuns satisfăcător la întrebările care priveau activitatea sa patronală în Bulgaria şi, pe de altă parte, nu şi-a luat responsabilităţile în serios preparând la modul concret apariţia sa, aşa cum o fac în general ceilalţi comisari. Aceste probleme vor ajunge probabil până la Barroso, care va trebui să explice, evident, ce îl stimulează să dea responsabilitatea ajutorului de urgenţă cuiva provenind din singura ţară a UE care nu dispune de un birou de ajutor umanitar şi de urgenţă.

Audieri importate din America

Suntem încă departe de rugul pe care a fost torturat până la moarte Sfântul Laurent (până la urmă timpurile s-au schimbat), dar chiar şi veteranii Comisiei mărturisesc că simt o căldură sufocantă atunci când sunt interogaţi asupra celui mai mic detaliu din portofoliul a cărui responsabilitate o asumă. Importate din Statele Unite, audierile parlamentare care precedă aprobarea noii Comisii sunt fără îndoială eficace. În faţa acuzaţiilor de proastă funcţionare la Bruxelles şi faţă de deficitul democratic care ar face ravagii în instituţiile europene, recursul la audieri precedând confirmarea în posturi-cheie nu poate decât să fie observat cu invidie de nenumărate ţări.

Contrar Statelor Unite, UE este o putere cu caracter mai ales civil: Washington a trimis în Haïti un port-avion şi 10 000 de soldaţi. Aceasta este viziunea lor despre lume. Dar nu-i putem critica: şi securitatea este importantă. În ideal, Europa ar trebui să fie capabilă să trimită cel puţin o parte din ceea ce Statele Unite nu au putut aduce în această ţară devastată: apă, electricitate, igienă, educaţie şi instituţii care funcţionează. S-ar putea să vi se pară mai uşor să impui ordinea pe străzi decât să ridici un Stat prăbuşit. Dar fiecare trebuie cântărit în concordanţă cu capacităţile sale, şi, indubitabil, capacităţile Europei nu sunt cele ale Statelor Unite. Solidaritatea cu Haïti cere să plasăm comisarii europeni şi guvernele naţionale pe acelaşi rug- democratic.

Tags

Are you a news organisation, a business, an association or a foundation? Check out our bespoke editorial and translation services.

Susţineţi jurnalismul european independent

Democraţia europeană are nevoie de publicaţii independente. Voxeurop are nevoie de dumneavoastră. Alăturaţi-vă comunităţii noastre!

Pe același subiect