Eşecul nostru. Dar şi eşecul tuturor, în Europa. Toate în acelaşi timp. În mod cert, este o consolare amară, pentru că Vechiul Continent va reuşi cu greu să respecte angajamentele în materie de protecţie a mediului şi energie (după cum ştim deja, cele două domenii sunt interdependente) asumate în aşa-numitul protocol 20-20-20, mai precis sarcina de a atinge în toate statele membre, până la sfârşitul acestui deceniu, obiectivul reducerii cu 20% a mediei emisiilor de dioxid de carbon comparativ cu anul 1990, crescând, în acelaşi timp, eficienţa energetică tot cu 20% prin utilizarea energiilor regenerabile.

Însă întreaga Europă va eşua în atingerea acestui obiectiv. De altfel, niciun stat membru al Uniunii Europene nu va reuşi să iasă din grup pentru a atinge toate cele trei obiective ale foii de parcurs lansate în anul 2008. Acestea sunt concluziile raportului “Trends and projections in Europe 2013 – Tracking progress towards Europe's climate and energy targets until 2020” [“Tendinţe şi proiecţii în Europa 2013 – Monitorizarea progreselor în vederea atingerii obiectivelor Europei în materie de climă şi energie până în 2020”], elaborat de Agenţia Europeană de Mediu.

Pentru toate ţările europene, obiectivul cel mai greu de atins pare a fi cel al reducerii consumului de energie cu 20%. În momentul de faţă, se apropie de acest obiectiv, conform progreselor estimate de Agenţie, doar patru dintre cele 26 de state membre care au asumat sarcina (sunt excluse Croaţia şi Slovenia, care nu au subscris angajamentelor). Situaţia este bună în Franţa, Germania, Bulgaria şi Danemarca.

Obiective imposibil de atins

Este vorba de ţări în care, în mod evident, politicile fiscale şi industriale favorabile eficienţei energetice au funcţionat. Şi totuşi, după cum arată raportul, consumul de energie primară la nivel european se va apropia, în anul 2020, indiferent dacă va continua sau nu criza, de 1.500 Mtep (megatep – milioane de tone echivalent petrol). Astfel, obiectivul de reducere a consumului de energie rămâne imposibil de atins.

Jumătate din statele membre UE, 14 din 28, respectă angajamentele şi ar putea atinge obiectivul

La nivel general, Europa se apropie de obiectivul reducerii cu 20% a emisiilor de dioxid de carbon (proiecţiile indică 18%), însă la această situaţie s-a ajuns doar în contextul crizei, care a frânat activităţile economice şi de dezvoltare. Dar, şi la acest capitol, acţiunile sunt neomogene. Jumătate din statele membre UE, 14 din 28, respectă angajamentele şi ar putea atinge obiectivul. Însă departe de îndeplinirea angajamentelor sunt Spania, Belgia, Irlanda, Luxemburg, Austria, Estonia şi chiar Finlanda cea verde. Chiar şi alte state, inclusiv Italia, vor putea atinge obiectivele doar dacă vor intensifica acţiunile actuale, potrivit raportului Agenţiei Europene de Mediu.

Fiecare stat este pe cont propriu şi în cursa pentru atingerea obiectivului utilizării energiilor regenerabile în proporţie de 20%. La acest capitol, datele europene sunt puţin cam vechi: în anul 2011, energiile regenerabile reprezentau 13% din consumul final. Date care păreau a fi conforme cu obiectivul intermediar stabilit până în anul 2020. Dar şi aici acţiunile statelor sunt diferite. Sub pragul minim necesar se plasează Franţa (spre satisfacţia celor care solicită, fără succes, includerea centralelor atomoelectrice în categoria energiilor eco-compatibile), dar şi Belgia, Marea Britanie, Olanda, Malta şi Letonia.

Întrebarea este: poate că aveau dreptate cei care spuneau de la început că protocolul 20-20-20 este de fapt un plan nerealist şi prea ambiţios? Sau au dreptate cei care afirmă că poate fi considerat un succes chiar şi atingerea parţială a obiectivelor?