Timp de trei ani, până la sfârşitul anului 2008, Uniunea Europeană şi Statele Unite ale Americii au "vorbit" în secret despre normele terorismului internaţional, dezvăluie*Le Monde*. Paisprezece întâlniri au avut într-adevăr loc la Strasbourg, Bruxelles şi New York, între John Bellinger, consilier juridic al Departamentului de Stat SUA, şi consilierii juridici ai miniştrilor de externe UE.
In meniul discuţiilor: "derivele administraţiei Bush (...), tortura, detenţiile secrete, lagărul din Guantanamo". "Astfel a fost lansat "dialogul Bellinger", departe de atenţia mass-media, în timp ce izbucnea scandalul zborurilor secrete ale CIA-ului în Europa", scrie cotidianul.
Aceste întâlniri i-au condus pe europeni să-şi pună în scris poziţia lor, într-un document intitulat "Elementele", care "stabileşte cadrul în care UE doreşte să includă orice cooperare anti-teroristă" şi care va fi în curând trimis secretarului de stat Hillary Clinton. Obiectivul : a realiza o proclamare solemnă UE-SUA asupra anti-terorismului şi a valorilor comune, în 2010.