Protecţia consumatorilor din România: eficace cu adevărat?

In blogul personal de pe site-ul Bertelsmann Stiftung, cercetătoarea Corina Murafa reia o teză exprimată nu cu mult timp în urmă pe site-ul europolitics.ro. Astfel, crede Corina Murafa, “în ceea ce privește sectorul energetic, piața unică europeană este în pericol de a eşua, ca proiect, deoarece, printre altele, consumatorii nici nu au îmbrățișat acest proiect şi nici nu sunt convinşi de beneficiile sale. Ca răspuns la această problemă, Comisia Europeană a lansat recent o nouă inițiativă, 'New Deal'. Aceasta își propune să transforme piața, astfel încât ea să poată servi mai bine interesele consumatorilor. Dar sunt oare instituțiile naționale pregătite sau chiar existente, pentru a aduce o astfel de schimbare de mentalitate și de responsabilizare a consumatorilor? În România, drumul de parcurs este încă foarte lung”.

Potrivit Corinei Murafa, pe site-ul europolitics.ro, situaţia ar fi similară în toate statele membre: “un cerc vicios pare să caracterizeze funcţionarea acestei pieţe. Nivelurile scăzute de implicare activă a consumatorilor în funcţionarea pieţelor duc la presiuni scăzute asupra furnizorilor pentru îmbunătăţirea performanţei. La rândul lor, nivelurile scăzute şi neuniforme de performanţă duc la o încredere scăzută a consumatorilor în actorii din piaţă, la niveluri şi mai mici de implicare şi debusolare în faţa percepţiei că piaţa de energie este una prea complexă. Statistic vorbind, studiile Comisiei Europene arată că piaţa liberalizată de energie este percepută de consumatori ca fiind prea complexă şi prea dificil de abordat, pentru ca micii consumatori să se poată implica în funcţionarea ei. Cifrele par şi ele să sprijine această percepţie: în timp ce, pe fondul scăderii consumului, dar şi al pătrunderii tot mai ridicate a regenerabilelor în piaţă, preţurile cu care electricitatea se tranzacţionează pe pieţele en-gros au scăzut în mod sistematic, preţul final plătit de consumatori a continuat să crească”.

Mai specific, în România, aşa cum analizează expertul energetic, politica energetică proastă a dus la ineficacitate economică. “Protecţia consumatorilor, de exemplu, a avut până acum o formă foarte bazică: preţuri reglementate pentru toţi consumatorii domestici de energie. O politică evident incompatibilă cu o piaţă europeană liberalizată şi care a dus la situaţia paradoxală în care avem cele mai mici preţuri pentru consumatorii domestici de gaze! O atitudine care nu încurajează deloc economia de energie electrică şi de gaz. Aranjamentul actual duce la descurajarea economisirii de energie, ridică probleme de capital, nu duce nici la concurenţă economică”. Toate acestea se vor schimba, probabil, crede autoarea în blog, ca urmare a acestui 'New Deal', care va oferi liberalizarea pieţei şi noi stimulente economice”. Poate că foarte curând autorităţile vor înţelege că trebuie să se implice în campanii de informare publică a românilor, “să ofere informaţii cu privire la standardele minime garantate de distribuţie şi furnizare la care consumatorii au dreptul, dar şi la modul în care pot obţine despăgubiri în cazul în care aceste standarde nu sunt respectate”. Cât despre asociaţiile de consumatori, “ele sunt prea slabe”*.

Drumul este încă lung, în consecinţă, până la a se ajunge la o adevărată responsabilizare a cetăţenilor, la o conştientizare a actorilor economici şi la o implicare corectă a autorităţilor, în acest domeniu. Insă, conjugate, iniţiativele venite dinspre cetăţeni cât şi politicile venite dinspre autorităţi, vor duce, crede Corina Murafa, “la crearea unei pieţe energetice liberalizate. Benefice pentru toată lumea”.

Articolul integral pe blogul Corinei Murafa, de pe site-ul Bertelsmann Stiftung.

Articolul de pe blogul din site-ul Europolitics.ro, semnat de Corina Murafa.