„Każdy imigrant będzie musiał podpisać umowę, w której będzie zapisane czego Holandia się po nim spodziewa i czego od niego oczekuje”

Minister spraw społecznych stwierdził w wywiadzie, że „każda osoba przybyła z innego kraju, która zamelduje się w holenderskiej gminie, powinna podpisać umowę partycypacyjną”.
Zdaniem Lodewijka Asshera „przybysze akceptowaliby tym samym holenderskie prawo i zasady praworządności”. Umowa stanowiłaby uzupełnienie obowiązkowego egzaminu integracyjnego dla imigrantów spoza wspólnoty i dotyczyła obywateli krajów UE, ale w wymiarze symbolicznym, ponieważ mają oni prawo zamieszkać w dowolnym kraju Unii. Minister uważa jednak, że „swobodny przepływ osób nie uwzględniający problemów, jakie może on rodzić, prowadzi do aspołecznej Europy”.