Vyberte si jazyk
Nemají s tou dálnicí moc štěstí! Napřed se její zahájení neustále odsouvalo, až se vláda Jaroslawa Kaczynského (v letech 2006-2007) rozhodla svěřit ji s koncesí na veřejné práce soukromému investorovi. Tendr musel být kvůli nedostatku investorů několikrát zopakován a banky, které měly stavbu financovat, začaly couvat. S nástupem nové vlády Donalda Tuska se právní situace poněkud osvětlila a ukázalo se, že termíny pro dokončení stavby před Eurem 2012 jsou příliš krátké. Rozhodlo se tedy, že výstavba proběhne v několika fázích a že se rozdělí mezi mezi vícero společností. A právě tehdy se objevili Číňané.
Covec (China Overseas Engineering Group) je velký čínský státní konglomerát. S ročním obratem 25 miliard dolarů je třetí největší stavební firmou na světě. Poté, co pronikla do zbytku Asie a Afriky, neskrývá zájem o evropský trh. Proto také dělali všechno možné proto, aby si ji získali, řekla nakonec ano. Pro začátek předložila nabídku na stavbu dvou úseků A2. Ohromila všechny: jedni reagovali nadšeně – tedy Generální ředitelství národních silnic a dálnic (GDDKiK) – jiní rozhořčením – polští konkurenti. Číňané nabídli cenu, která byla dvakrát nižší než plánovaný rozpočet. „Za takovou cenu se dálnice postavit nedá. Jedná se o čistý dumping. Proto jsme se obrátili na Úřad pro ochranu hospodářské soutěže a spotřebitelů a též na Evropskou komisi,“ pohoršuje se Wojciech Malusi, předseda polské Obchodní komory pro dálniční dopravu. Covec reagoval podrobnou zprávou jeho ekonomické situace, která mu umožňuje investovat do stavby vlastní prostředky a podstatně tak ušetřit na vybavení a materiálu. Nepočítaje platy čínských dělníků, kteří jsou levnější než Poláci.
Typický čínský šunt
Polskému trhu v oblasti silničních staveb dominuje několik velkých stavebních společností. Většina na místní trh vstoupila prostřednictvím nákupu polských firem či podílem na jejich privatizaci. Mají zde logistickou i personální základnu a výrobní prostředky. V případě nutnosti jsou schopny svěřit část prací polským subdodavatelům. Proto byly překvapeny, když se do projektu vrhli Číňané, kteří ničím z toho očividně nedisponují. Strategie Covecu byla na začátku jednoduchá: Zaměstnat na všechny práce místní subdodavatele. Aby splnili podmínky smlouvy a přitom měli ze stavby zisk, bylo nutné na těchto subdodávkách ušetřit.
Výsledkem bylo, že se nikdo nepřihlásil. Číňané pochopili, že se proti nim spiklo celé polské stavební odvětví. Dodavatele se jim hledat nedařilo, ani na pronájem techniky, ani na nákup stavebních materiálů. „Snižují ceny, kradou nám práci, ničí trh a my bychom jim měli pomáhat? Nikdy!“ prohlašuje ředitel jednoho z polských podniků, který si přeje zůstat v anonymitě. Stejně jako on je i zbytek polských silničních stavařů přesvědčen, že A2 bude typický čínský šunt.
Číňané mají smůlu
Na ředitelství dálnic a na ministerstvu panuje napjatá atmosféra: Všeobecně se má zato, že Číňané by si měli se situací poradit, jelikož jim jde o prestiž. Buď bude stavba A2 úspěšná, nebo projekt vzdají a nebudou se tak již nikdy moct ucházet o další veřejnou zakázku. Evropský trh, se kterým počítají, jim zůstane uzavřen. Covec již dávno pochopil, že podcenil rizika, a nechal se chytit do pasti. Myšlenka přivézt do Polska vybavení i stavební materiál nebyla chytrá: Čína je příliš daleko, stroje nemají povinná evropská osvědčení. Čínské vedení navíc nezaplatilo plánované sumy, a Covec tak byl nucen čekat na platbu GDDKiK (Ředitelství silnic a dálnic), aby mohl se stavbou postoupit. Číňané navíc nepočítali s růstem cen pohonných hmot. Cena asfaltu též loni vzrostla o 100 %, nemluvě o zvýšení DPH, daní, ceny betonu a oceli...
Číňané se zatím snaží čelit smůle s dobrou vůlí. Usmívají se a vysvětlují, že na evropském trhu začínají a musí se teprve učit. Tvrdí, že vůbec neměli v úmyslu praktikovat cenový dumping, a na důkaz toho uvědějí, že prohráli tendr na výstavbu druhé linky varšavského metra, jelikož se objevily levnější nabídky. Dálnici dostaví včas a v dobré kvalitě, ujišťují nás. Jejich konkurenti nad těmito argumenty jen mávají rukou. Podle nich budou ztráty obrovské a kvalita pochybná. Stručně řečeno, místo dálnice polsko-čínského přátelství to bude katastrofa. Tak si to alespoň přejí.
Dálnice
Půjdou Irové v čínských stopách?
Další úsek dálnice A1, který měl být dokončen před mistrovstvím Evropy ve fotbale Euro 2012, je v ohrožení, stěžuje si list Rzeczpospolita. Deník píše o tříměsíčním sporu mezi polsko-irským konsorciem SRB Civil Engineering a Generálním ředitelstvím národních silnic a dálnic (GDDKiA) ohledně stavby 94 km dlouhého úseku dálnice A1 mezi Toruní a Kutnem. GDDKiA je údajně nespokojeno s technologií, kterou SRB používá na zpevnění krajnic. Varšavský deník varuje, že případné rozvázání smlouvy a následné soudní řízení by neznamenalo jen další zdržení, ale také ztrátu dotace z EU. 13. června GDDKiA zrušilo kontrakt s čínským konsorciem COVEC na stavbu částí dálnice A2, které rovněž měly být postaveny pro Euro 2012.
