Știri Interzicerea fumatului

Cehii rezistă

UE a început, cu succes, o cruciadă împotriva fumatului în locuri publice. Numai Republica Cehă mai rezistă: fidelă concepţiei sale a liberalismului, ea încearcă prin toate mijloacele să torpileze regulamentele europene.

Publicat pe 14 august 2013 la 15:42

Pentru a-şi îndeplini misiunea, ministrul irlandez al Sănătăţii, James Reilly, este animat de o puternică motivaţie personală. Devenit orb după un infarct, tatăl său a murit după ani de stat la pat. Iar fratele i-a fost răpit de un cancer la plămâni. Medic de profesie, el a încercat ani de zile, fără succes, să se lase de fumat. "Nu este doar un obicei prost, ci de-a dreptul o boală, şi trebuie să luptăm împotriva celor care o răspândesc", afirmă acesta, explicând ziariştilor cum a reuşit, în primăvara anului trecut, să-şi convingă ţara să introducă pentru toate mărcile de ţigări un pachet unic cu o fotografie de plămâni mâncaţi de tabagism.

James Reilly şi colegii săi din guvern au făcut din lupta împotriva tabacului o temă centrală a celor şase luni de preşedinţie irlandeză a Consiliului Europei. Aceasta s-a încheiat la sfârşitul lunii iulie iar rezultatele sunt excepţionale. În iunie, miniştrii europeni ai Sănătăţii au decis că, în termen de trei ani, toate ţările UE vor trebui să aplice acelaşi dispozitiv ca şi Irlanda. Mai rămâne să fie adoptat de Parlamentul European. Observatorii consideră că ultimul actor care mai poate pune stavile acestei voinţe ar fi una dintre cele mai misterioase şi cele mai puternice forţe din politica actuală: lobbyul tutunului.

Războinicii tutunului

"Vă rog să părăsiţi sala, mai puţin şefii delegaţiilor". Diplomaţii europeni îşi amintesc de cererea fără precedent a lui James Reilly, într-un moment decisiv al negocierilor din Luxemburg în jurul directivei "pachetelor de ţigări". Dar este lesne de înţeles. Se pare că întreprinderile din sectorul tabacului ar fi fost informate în detaliu, după fiecare rundă de negocieri, de progresele acestora. Numeroşi participanţi au reamintit de altfel ancheta asupra comisarului european pentru Sănătate, John Dalli, suspectat de a fi ajutat la modificarea legislaţiei UE în schimbul unor dări de mită din partea industriei tutunului.

Reilly a reuşit să se impună, în faţa unui lobby care are vreo sută de angajaţi la Bruxelles şi un buget anual de 5 milioane de euro. De altfel se pare că acesta este doar "vârful vizibil al aisbergului" unei adevărate cohorte de războinici ai tutunului, care de mulţi ani au reuşit să se introducă prin anturajul politicienilor din orbita Comisiei Europene.

Newsletter în limba română

[[Guvernele statelor membre sunt în mod natural o ţintă privilegiată pentru lobbyuri, deoarece sunt singurele în măsură să ratifice în final deciziile luate la Bruxelles]]. Atunci când cercetători britanici au condus, în 2012, un studiu amănunţit asupra evoluţiei sănătăţii din Europa, ei au dat Republica Cehă drept exemplu de ţară extrem de expusă influenţei lobbyului tutunului.

"Aceste state mici sunt deosebit de vulnerabile. În Statele Unite ale Americii există o strategie a companiilor tabacului, foarte bine pusă la punct. Acestea se concentrează, pe termen lung, în special asupra statelor mici, fiindcă acolo pot câştiga influenţă mai repede iar în momentul votului statele mici au aceeaşi pondere ca şi cele mari", explică directoarea executivă a Societăţii Americane de Oncologie Clinică, Helen Ross, care a colaborat la realizarea studiului.

Directiva "tutun" s-a izbit de o opoziţie puternică din partea delegaţiei cehe. Dintre toate delegaţiile, aceasta a fost singura care a optat pentru o politică "fără concesii", cerând abandonarea directivei. Dar vetoul izolat ceh nu a reuşit să blocheze proiectul, datorită noului sistem de vot introdus de Tratatul de la Lisabona.

Helen Ross a petrecut câteva săptămâni la Praga în 2012 şi s-a întâlnit cu mai mulţi politicieni, funcţionari şi reprezentanţi ai companiilor de tabac. Concluziile sale sunt elocvente. "Reprezentanţii oficiali ai Republicii Cehe folosesc un discurs care este perfect pe placul fabricanţilor de tabac, recuperând argumentele obişnuite ale acestora şi refuzând orice schimbare. Puterea lor de influenţă este evidentă", rezumă dna Ross.

Cartonaş galben

Ca pretutindeni în Europa, tutunul în Republica Cehă este o afacere uriaşă. Philip Morris este implantat în Kutna Hora [oraş din centrul Boemiei]. Acesta reprezintă de unul singur aproape 40% din piaţă şi declară un beneficiu net anual de 100 de milioane de euro. Grupurile mondiale British American Tobacco, Imperial Tobacco şi Japan Tobacco îşi împart restul pieţei. Tutunul generează 2 miliarde de euro de impozite, fiindcă aproximativ 77% din preţul fiecărui pachet de ţigări merge direct în vistieria statului.

În interviuri acordat sub anonimat, lobbyiştii şi-au recunoscut satisfacţia de a putea întotdeauna găsi în mediul politic ceh mulţi funcţionari care, fără nicio compensaţie, apără interesele companiilor de tabac, numai prin obişnuinţa lor de a se opune Uniunii Europene şi reglementărilor sale în general.

"Este doar o nouă invenţie din partea executivului de la Bruxelles pentru a reglementa piaţa. Astăzi ţigara, mâine ni se va interzice să mâncăm bucate prea grase sau să conducem maşini. Trebuie să rezistăm şi să ne apărăm libertatea", a declarat Jaroslav Kubera, preşedintele ODS [Partidul Democrat Civic, conservator] în faţa Senatului, repetând argumentele datorită cărora i-a convins pe liderii partidului său să refuze noul proiect european. În cadrul Comisiei parlamentare pentru afaceri europene, membrii ODS au declanşat chiar aşa-zisa procedură a "cartonaşului galben" împotriva directivei "tutun". Este vorba despre un instrument diplomatic excepţional care permite adresarea unui avertisment către Bruxelles pentru abuz de putere [non-conformitate cu principiul subsidiarităţii].

[[Această poziţie nu are şanse să evolueze nici cu stânga [cehă] pro-europeană]]. "Nu văd aici o temă de luptă politică", consideră Jeroným Tejc, deputat ČSSD [Partid Social Democrat]. "Nu este un subiect de dezbatere în cadrul partidului. Eu personal nu fumez, dar respect opiniile colegilor mei care au o relaţie diferită cu tutunul".

Cu un consum [anual] de 2 125 de ţigări pe cap de locuitor, Republica Cehă ocupă locul al doisprezecelea loc în lume, între Rusia şi Belarus. Potrivit datelor recente ale Institutului Naţional de Sănătate Publică, vârsta medie a primei ţigări a trecut sub pragul de 12 ani, marcând o limită istorică. Cele mai recente sondaje de opinie conduse de Facultatea de Ştiinţe Sociale din cadrul Universităţii Carolină din Praga arată dimpotrivă că 80% din populaţie, şi de asemenea jumătate dintre fumători, sunt favorabili unei interziceri a fumatului în restaurante. Anul trecut, după zeci de ani de amânări, Republica Cehă a ratificat în sfârşit acordul Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii [OMS] impunând o înăsprire progresivă a legislaţiei locale.

"Nu cred că mentalităţile nu se vor schimba niciodată în Republica Cehă. Singura întrebare este când", afirmă deputatul [şi medic] Boris Šťastný. "Se va întâmpla, dar numai sub presiunea UE, sau după ce vreun chelner sau chelneriţă va depune plângere pentru că a făcut cancer la plămâni din cauza muncii. Fiindcă în celelalte ţări, cazurile de acest gen sunt cele care au iniţiat schimbări în legi şi au permis să se realizeze cât de greşit era discursul fumătorilor cu privire la libertatea lor".

Tags

Are you a news organisation, a business, an association or a foundation? Check out our bespoke editorial and translation services.

Susţineţi jurnalismul european independent

Democraţia europeană are nevoie de publicaţii independente. Voxeurop are nevoie de dumneavoastră. Alăturaţi-vă comunităţii noastre!

Pe același subiect