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Enquanto a Alta Representante para as Relações Externas da UE, Catherine Ashton não chegaram a um acordo unânime quanto à atribuição do estatuto de Estado-observador não-membro da ONU à Palestina.
Alguns países, como a França, a Bélgica ou a Espanha, votaram a favor; outros, como a Alemanha, o Reino Unido ou os países bálticos, abstiveram-se.
