Alegeți o limbă
Ultimul raport publicat de organizaţia Transparency International, despre practica lobbyului în Europa şi dus la capăt în 19 ţări europene, arată că există “ingerinţe de nejustificat în politică şi o influenţă practic fără restricţii a intereselor comerciale”, scrie site-ul El Confidencial. Astfel,
doar şapte [ţări; adică Austria, Slovenia, Franţa, Irlanda, Lituania, Polonia şi Marea Britanie] au o lege sau o reglementare referitoare la lobby, cu care se produce o influenţă practic fără restricţii a intereselor comerciale din viaţa cotidiană a cetăţenilor.
Studiul analizează elemente precum existenţa garanţiilor pentru exerciţiul de lobby cu transparenţă şi potrivit unei anumite etici în ţările europene şi în trei instituţii centrale ale UE (Parlament, Comisie şi Consiliul UE), precum şi existenţa mecanismelor permiţând cetăţenilor să aibă un acces corect şi echitabil la decidenţii politici. Raportul analizează următoarele sectoare: alcool, tutun, automobile, energie, finanţe sau industrie farmaceutică.
Rezultatul nu este foarte încurajator: în materie de bune practici de lobby ansamblul a 19 ţări are o medie de 31% faţă de normele internaţionale. Pe primul loc se clasează Slovenia, cu 55%, şi la coadă se plasează Cipru şi Ungaria, cu 14%. Trei ţări din zona euro atinse puternic de criză, precum Italia, Spania şi Portugalia, cu 20%, 21% şi 23% fac de asemenea o figură slabă. Potrivit raportului, este vorba de ţări unde “legăturile stânse între sectorul public şi sectorul financiar fac să crească riscurile”.
Pentru El Confidencial, "Europa trebuie să întreprindă o reformă urgentă faţă de lobby", care, după cum denunţă Transparency International, este foarte puţin reglementat pe Bătrânul Continent, astfel încât ar putea să “pună în pericol democraţiile din regiune”. Astfel, “niciuna dintre ţările europene şi instituţiile europene evaluate nu controlează în mod adecvat trecerea persoanelor din sectorul public în cel privat”, aşa-numitele “uşi turnante” şi asta deşi reprezintă “o ţintă a alegerii activităţilor de lobby sau de influenţă”. Site-ul spaniol citează cazul Portugaliei, unde 54% dintre posturile ministeriale au fost ocupate de profesionişti provenind din sectorul bancar, după 1974. Sau cazul Franţei, dar şi al Spaniei sau al Portugaliei, unde parlamentarii pot să se lanseze în activităţi de lobby şi de consiliere chiar în timpul exercitării funcţiilor publice.
Printre recomandările Transparency International pentru a reglementa practica lobbyului, citate de El Confidencial, se găsesc:
adoptarea unei reglementări exhaustive asupra lobbyului, crearea de înregistrări obligatorii ale lobbyiştilor. [...] Crearea unei "trasabilităţi legislative" pentru identificarea drumului făcut de propunerea legislativă până la aprobare şi stabilirea de perioade de “punere în carantină” minime care trebuie să treacă până ce funcţionarii şi aleşii pot să-şi asume roluri de lobbyişti.
