Die Fortschritte auf dem Weg zu einer sauberen Energiewende in Europa verfolgen

Die EU steht unter dem Druck, bis 2050 netto null Treibhausgasemissionen zu erreichen, und treibt daher Maßnahmen zur Sanierung ihrer Wirtschaft voran. Aber wie weit ist sie mit der Erfüllung ihrer Verpflichtungen? Die DW hat ein Programm entwickelt, um die Fortschritte in fünf Schlüsselbereichen zu verfolgen.

Veröffentlicht am 15 Juni 2023 um 08:47

Ajit Niranjan - Deutsche Welle (Berlin)
Übersetzung Angela Eumann

Maarten Wolterink | Cartoon Movement

Wählen Sie eine Sprache

Um die Erwärmung des Planeten zu stoppen, hat die Europäische Union 2019 versprochen, dass Europa bis 2050 der erste klimaneutrale Kontinent der Welt werden soll.

Trotz einer Pandemie, eines Krieges und einer Energiekrise drängen die europäischen Gesetzgeber weiterhin auf Maßnahmen zur Verringerung der Umweltverschmutzung.

Sie haben bereits einige Ziele aus dem Europäischen Green Deal in Recht umgesetzt und feilschen um andere. Den Coronavirus-Hilfspaketen wurden „grüne Elemente“ hinzugefügt, und man schaffte Regeln ab, die saubere Energieprojekte blockieren. „Covid hat den Green Deal nicht zerstört“, sagte Pieter de Pous, ein in Berlin ansässiger Analyst des Klima-Thinktanks E3G. „Die Pandemie hat ihn in der Tat sogar gestärkt.“

Würde es Europa gelingen, seine Wirtschaft klimaneutral zu machen, könnte es den Verschmutzern von den USA bis China als Vorbild dienen - und den Ländern in Afrika und Asien zeigen, dass einer der reichsten Schadstoffemittenten es ernst meint mit der Eindämmung des Klimawandels. Aber wie nah ist die EU an ihren Zielen? Und wie weit muss sie noch gehen?

Gemeinsam mit Medienpartnern im European Data Journalism Network verfolgt die DW die Fortschritte der Europäischen Union in fünf Schlüsselbereichen. Dieser Artikel wird regelmäßig aktualisiert, sobald neue Daten verfügbar sind.

EMISSIONEN: Reduzierung der Treibhausgas-Verschmutzung

Die EU hat ihre jährliche Treibhausgas-Verschmutzung seit 1990 um etwa 30 % gesenkt, vor allem durch weniger Kohleverbrennung. Nun will sie die Treibhausgas-Verschmutzung gegenüber dem aktuellen Niveau bis zum Ende des Jahrzehnts um 57 % verringern.

„Ganz ehrlich, die Wahrheit ist, dass die Welt nicht auf dem richtigen Weg ist, um den Temperaturanstieg auf 1,5 Grad Celsius zu begrenzen“, sagte der Vizepräsident der Europäischen Kommission Frans Timmermans, Architekt des Green Deal, bei der Bekanntgabe des aktualisierten Ziels auf dem COP27-Klimagipfel in Ägypten im November. „Wir müssen ehrgeiziger sein.“

Doch das neue Ziel ist nur wenig ambitionierter als der ursprüngliche Green Deal von 55 %. Es bleibt hinter dem zurück, was nötig wäre, um das Versprechen einzulösen, die Erderwärmung bis zum Ende des Jahrhunderts auf 1,5 °C zu begrenzen. Climate Action Tracker, ein Projekt von zwei Umweltforschungsorganisationen, fand heraus, dass die Emissionen um mindestens weitere fünf Prozentpunkte, also insgesamt um mehr als 62 %, sinken müssten.

Durch die derzeitige Politik der Mitgliedstaaten dürften die Emissionen voraussichtlich nur um 36-47 % sinken.

STROM: Mehr erneuerbare Energie

Die EU bezieht 22 % ihrer Energie aus erneuerbaren Quellen. Letztes Jahr legte sie einen Plan vor, um diesen Anteil bis zum Ende des Jahrzehnts auf 40 % zu erhöhen. Nachdem Russland im Februar 2022 seine groß angelegte Invasion der Ukraine gestartet hatte, erklärte die Europäische Kommission, sie wolle diesen Anteil weiter auf 45 % erhöhen. Um dieses Ziel zu erreichen, ist es erforderlich, die Elektrifizierung umweltverschmutzender Tätigkeiten und die Sanierung des Stromnetzes des Kontinents schnell und stark voranzutreiben.

Der Vorschlag hat zwei Runden der juristischen Bürokratie hinter sich, muss aber noch von den Mitgliedstaaten gebilligt werden, die das Ziel bei 40 % belassen wollen.

Seit Russlands Präsident Wladimir Putin in die Ukraine einmarschiert ist und die Pipelines geschlossen hat, sucht Europa händeringend nach Energiequellen als Ersatz für Gas. Länder wie Deutschland, die größte Volkswirtschaft der EU, haben Kohlekraftwerke wieder in Betrieb genommen, Verträge mit Gasproduzenten in Afrika und im Nahen Osten für die nächsten Jahrzehnte geschlossen und Terminals für die Lieferung von Flüssigerdgas aus dem Ausland gebaut. Gleichzeitig haben das Land und andere EU-Mitgliedstaaten versprochen, mehr erneuerbare Energiequellen zu erschließen und es den Unternehmen zu erleichtern, dies zu tun.

Analysten erwarten zwar einen Anstieg der Umweltverschmutzung durch die Verbrennung von mehr Kohle, sind aber besorgter über die Pläne zum Bau neuer fossiler Gasinfrastrukturen, durch die die Verschmutzung über Jahrzehnte hinweg fortdauern könnte. Dies könnte das Ziel der Nutzung von 45 % Ökostrom bis 2030 gefährden.

STROM: Stromerzeugung aus Solarpanels und Windkraftanlagen

Die Branche geht davon aus, dass die EU in den nächsten vier Jahren 220 GW an Solarenergie- und 92 GW an Windenergieinfrastruktur bauen dürfte. Das wird durch die fallenden Preise für erneuerbare Energien begünstigt. Dies ist mehr als die Menge, die man in einigen Szenarien erwartet, die die globale Erwärmung auf 1,5 °C begrenzen, so der in London ansässige Klima-Thinktank Ember, der Wege zur Erreichung des Ziels modelliert hat.

„Um aus dieser Krise herauszukommen, brauchen wir einen massiven Zustrom einheimischer, zuverlässiger erneuerbarer Energien“, sagte Harriet Fox, Solaranalystin bei Ember. „Wenn es der EU mit dem Einsatz erneuerbarer Energien ernst ist, gibt es keinen Grund, warum diese Ziele der Branche nicht erreicht werden können.“

Die Aussichten der Windkraftbranche sind weniger optimistisch als die der Solarbranche, da es lange dauert, bis Genehmigungen erteilt und Windparks fertiggestellt sind. Im November 2022 haben sich die EU-Mitgliedstaaten auf eine Verkürzung der Fristen für die Erteilung von Genehmigungen geeinigt. Das bedeutet, dass sie einen Teil des Papierkrams zur Bewertung der Umweltauswirkungen eines Projekts überspringen können, wodurch die Zeit zwischen Planung und Bau verkürzt wird.

GEBÄUDE: Heizen von Wohnungen ohne Gasverbrennung

Die EU will außerdem mehr Gebäude renovieren und sie bis 2030 zu 49 % mit erneuerbaren Energien betreiben. In einem Vorschlag hat sich die Europäische Kommission dafür ausgesprochen, neue öffentliche und gewerbliche Gebäude ab 2027 und bestehende Gebäude ab 2028 mit Solaranlagen auszustatten. Dasselbe will sie ab 2030 für neue Wohngebäude vorschreiben.

Neben dem Aufbau von Infrastrukturen zur Erzeugung sauberer Energie müsste die EU auch Aktivitäten elektrifizieren, denen fossile Brennstoffe zugrundeliegen – wie die Verbrennung von Gas zum Heizen von Häusern. Eine der effektivsten Möglichkeiten, dies zu tun, ist der Austausch von Gaskesseln gegen elektrische Wärmepumpen.

Modellrechnungen der Europäischen Kommission zeigen, dass sich die Wärmemenge, die von mit erneuerbarem Strom betriebenen Wärmepumpen erzeugt wird, bis zum Ende des Jahrzehnts etwa verdreifachen müsste. Eine vorläufige Analyse des Regulatory Assistance Project, einer globalen gemeinnützigen Organisation, die sich für die Dekarbonisierung von Gebäuden einsetzt, ergab, dass sich das Tempo der Installationen fast verdoppeln müsste. Die hohen Gaspreise haben zwar die Nachfrage nach Wärmepumpen stark zunehmen lassen, doch der Mangel an ausgebildeten Installateuren hat die Umstellung gebremst.

TRANSPORT: Autofahren ohne Benzinverbrauch

Die Europäische Kommission will die durchschnittlichen CO2-Emissionen von Neuwagen bis 2030 um 55 % senken und bis 2035 auf null bringen. Dies wäre eine der einfachsten Lösungen, um den Verkehr zu sanieren, den einzigen Sektor, in dem die Umweltverschmutzung stetig zugenommen hat: Im Jahr 2021 waren die Treibhausgasemissionen um 15 % höher als 1990.

Einige Mitgliedsstaaten, darunter Deutschland und Italien, haben sich gegen das Ziel gewehrt.

Experten halten es für erreichbar, aber nicht für ehrgeizig. Der Verkauf von Elektrofahrzeugen zieht an. Der Anteil der Elektrofahrzeuge an den in der EU verkauften Neuwagen ist von 11 % im Jahr 2020 auf 18 % im Jahr 2021 gestiegen.

Wenn man mehr Autofahrten auf Busse und Bahnen verlagern und das Zufußgehen fördern würde, könnten die verkehrsbedingten Emissionen noch schneller sinken.

LANDWIRTSCHAFT: Sanierung der landwirtschaftlichen Betriebe

Bei der Sanierung ihrer landwirtschaftlichen Betriebe, die für etwa 10 % ihrer Treibhausgasemissionen verantwortlich sind, hat die EU kaum Fortschritte gemacht. Die Emissionen kommen hier in vielen Formen und stammen aus unterschiedlichen Quellen - Methan aus Rülpsern von Kühen, Lachgas aus Dünger und beides aus Gülle.

Zwei Drittel der landwirtschaftlichen Emissionen in der EU stammen von Tieren. Die EU plant die Einführung nachhaltiger Futtermittelzusatzstoffe, die den Methanausstoß von Kühen mindern können, und die Verringerung des Anbaus von Soja zur Fütterung der Tiere auf abgeholzten Flächen. Sie sagt, dass diese Umstellung nicht ohne eine Änderung der Ernährungsgewohnheiten der Menschen möglich ist.