Während die hohe Vertreterin der gemeinsamen EU-Außen- und Sicherheitspolitik Catherine Ashton am 29. November nicht darauf einigen, einstimmig für Palästina als Nichtmitgliedstaat mit Beobachterstatus zu stimmen.
Manche Länder wie Frankreich, Belgien und Spanien stimmten dafür, andere wie Deutschland, Großbritannien oder die Baltikländer enthielten sich bei der Abstimmung.