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Kann Europa dem Big-Tech-Moloch USA die Stirn bieten?

Seit der US-Wahl und der Berufung von Elon Musk in die Regierung von Donald Trump haben die radikalen Libertären des Silicon Valley einen Rundumschlag gegen die europäischen Bemühungen zur Bekämpfung von Fehlinformationen und Monopolen im Technologiesektor geführt. Welchen Handlungsspielraum hat die EU wirklich?
Published on 15 February 2025

This text has been auto-translated from English.

Die wiederholten Interventionen von Elon Musk, dem Chef des sozialen Netzwerks X (sowie von Tesla und SpaceX), werfen schwierige Fragen auf. Können die öffentliche Debatte und die Wahlen in Europa jemals frei von der Geißel der ausländischen Desinformation sein? Zu Musk gesellen sich nun auch die chinesische Plattform TikTok und das von Mark Zuckerberg kontrollierte Unternehmen Meta, zu dem Facebook, Instagram, WhatsApp und Threads gehören.

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In The Atlantic skizziert die amerikanische Kolumnistin Anne Applebaum, was für Europa auf dem Spiel steht:

"TikTok sagt, das Unternehmen akzeptiere keine bezahlte politische Werbung. Meta, das im Januar angekündigt hat, dass es die Faktenüberprüfung auf seinen Seiten in den USA aufgibt, sagt auch, dass es weiterhin die europäischen Gesetze einhalten wird. Doch schon vor Zuckerbergs radikalem Politikwechsel waren diese Versprechen leer. [...] Mehrere europäische Länder, darunter Großbritannien, Deutschland und Frankreich, haben ebenfalls Gesetze erlassen, um die Plattformen mit ihren eigenen Rechtssystemen in Einklang zu bringen und Geldstrafen für Unternehmen zu verhängen, die gegen Gesetze zu Hassreden verstoßen oder andere illegale Inhalte anbieten. Aber diese Gesetze sind umstritten und schwer durchzusetzen. [...] Nur eine Institution auf der Welt ist groß und mächtig genug, um Gesetze zu verfassen und durchzusetzen, die die Tech-Unternehmen dazu bringen könnten, ihre Politik zu ändern. Nicht zuletzt aus diesem Grund könnte die Europäische Union bald zu einem der prominentesten Ziele der Trump-Regierung werden."

Der im vergangenen Jahr in Kraft getretene Digital Services Act (DSA) "soll die Europäer in die Lage versetzen, illegale Inhalte und alle Formen von Fehlinformationen im Internet zu bekämpfen, während der Digital Markets Act [DMA, die EU-Verordnung über Online-Dienste] den Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung bekämpfen wird", wie Virginie Malingre in Le Monde schreibt. Der Brüsseler Korrespondent der französischen Tageszeitung erklärt, dass die großen Plattformen, die von diesen Gesetzen betroffen sind, eine Geldstrafe von bis zu 6 % ihres weltweiten Umsatzes im Falle der DSA und 10 % für die DMA riskieren. Als letztes Mittel können sie auch gezwungen werden, ihre Aktivitäten auf europäischem Boden zu reduzieren. Mit welchem Ergebnis bisher?

"[S]ie haben mehrere Untersuchungen eingeleitet: zehn im Rahmen der DSA, darunter eine gegen X, zwei gegen Facebook und zwei gegen Instagram; sechs im Rahmen der DMA, darunter zwei gegen Alphabet, drei gegen Apple und eine gegen Meta. Bis heute wurde nur eines davon abgeschlossen, was dazu führte, dass [die App] TikTok Lite, die bei jungen Menschen ein hohes Suchtpotenzial hat, vom Alten Kontinent zurückgezogen wurde."

Die Journalistin von Le Monde sagt, dass die Kommission alles daran setzt, ihre Maßnahmen unangreifbar zu machen, "um nicht vor dem Gerichtshof der EU dementiert zu werden". Das wird eine gewaltige Aufgabe sein, glaubt sie: "Nur 250 Personen sind mit der Umsetzung von DSA und DMA betraut, während Google, X und Meta Tausende von Anwälten auf der Gehaltsliste haben".

In einem Interview mit Il Manifesto erklärt die Schriftstellerin Carola Frediani die EU-Gesetzgebung zielt darauf ab, die Verhandlungsmacht von Einzelpersonen - und natürlich auch von Staaten - zu stärken, da wir uns in einer Situation befinden, in der die großen Plattformen die staatliche Souveränität fast aushöhlen". Für den Spezialisten für digitale Rechte und Betreiber der Plattform Guerredirete sind die Initiativen der EU "fast ein Gegenangriff" und werden von der neuen US-Regierung als "Aggression gegen die amerikanische Industrie" empfunden. Schließlich seien die großen Sozialen Plattformen, angefangen bei X, "durch und durch amerikanisch und versuchen, sich unter der Trump-Präsidentschaft zu etablieren [und] dieser europäischen Politik zu entkommen." Frediani listet die Silicon-Valley-Unternehmer mit ausgesprochen libertären und konservativen - sogar reaktionären - Ansichten auf und skizziert ihre Motive:

"[W]as ihre etwas eklektischen und widersprüchlichen Visionen eint [...], ist ihre Verachtung für die liberale Demokratie [...], die Zivilgesellschaft, die gegenseitige Kontrolle und die Gesetze, die die Freiheit [ihrer] Unternehmen einschränken. In diesem Sinne sind Musk und die anderen dabei, die Europäische Union zu schwächen und ihre wirtschaftlichen und strategischen Interessen zu untergraben."

Ein Showdown zwischen Musk und der EU ist unvermeidlich, glaubt György Folk, der in HVG schreibt. "[Musk] kontrolliert ein soziales Netzwerk, das dem DSA unterliegt; Tesla ist ein wichtiger Akteur in der europäischen Industrie (das Unternehmen hat eine 4 Milliarden Euro teure Gigafactory in Berlin-Brandenburg Grünheide); SpaceX (und das mit ihm verbundene Satellitenkommunikationsunternehmen Starlink) profitiert von Subventionen im Rahmen von EU-Förderprogrammen für die Weltraumforschung". Bei solch engen Verbindungen, so Folk, sei es höchst bezeichnend, dass Elon Musk "sich aus dem Staub macht, um populistische Parteien der rechten Szene zu finanzieren".

Im Tagesspiegel fordert Caspar Schwietering eine robuste europäische Antwort:

"Die Aufgabe der Europäischen Union und der nationalen Regierungen ist es, die Einhaltung der europäischen Gesetze in den sozialen Medien sicherzustellen. [...] Hass und Aufstachelung zum Hass müssen Konsequenzen haben. Die Behörden sollten X genau unter die Lupe nehmen [...] Wir müssen prüfen, ob Musk seine Kontrolle über die Algorithmen von X nutzt, um rechtsextremen Positionen mehr Resonanz zu verschaffen. Europa darf eine solche Manipulation der öffentlichen Meinung nicht dulden."

"Die EU muss die Manipulationsmaschinerie von Big Tech stoppen", stimmt Johnny Ryan in The Guardian:

"Ursula von der Leyen und [Henna] Virkkunen [der für die technische Souveränität zuständige EU-Kommissar] sollten dringend drei Dinge tun, um die Demokratie zu schützen. Erstens sollten sie das Vorgehen gegen Algorithmen, die die politische Debatte stören, im Rahmen des Digital Services Act radikal beschleunigen. [...] Zweitens sollte ernsthafter politischer Druck auf Irland ausgeübt werden, damit das Land das EU-Datenschutzgesetz [die GDPR] gegen Big Tech durchsetzt. [...] Drittens sollten sich die nationalen Behörden in ganz Europa darauf vorbereiten, gegen die Algorithmen von Big Tech vorzugehen und sie möglicherweise sogar von ihren Märkten auszuschließen [...], wenn sie sich der Regulierung widersetzen."

Aber gibt es irgendetwas Substanzielles, was die europäischen Politiker tun können, um die Flut aufzuhalten? "Gar nichts", lautet das düstere Fazit von Rasmus Kleis Nielsen, der in der dänischen Tageszeitung Politiken schreibt. Der ehemalige Leiter des Reuters Institute for Journalism Studies an der Universität Oxford erläutert seine Überlegungen:

 "[A]bgesehen davon, dass sowohl das Vereinigte Königreich als auch die EU neue digitale Gesetze eingeführt und sie als Schutz gegen Desinformation und ausländische Einmischung präsentiert haben, bieten die Gesetze den Politikern keine unmittelbar nützlichen Werkzeuge. Das kann frustrierend sein, aber im Prinzip ist es verständlich. Das Recht auf freie Meinungsäußerung schützt sowohl das Recht von Musk, sich zu äußern, als auch unser Recht, das zu lesen, was er sagt, wenn wir das wollen. [...] Dieses Grundrecht [...] beschränkt sich nicht auf 'korrekte' Äußerungen, sondern schützt auch Äußerungen, die 'schockieren, beleidigen oder stören' können. [...] [D]ie Herausforderung für die Europäer besteht darin, dass es Zeit braucht, wenn sie die vorhandenen Instrumente nutzen wollen, um Musk zum Schweigen zu bringen. [...] Es ist eine Sache, einen von Vladimir Putins Medien zu schließen, wie es die EU 2022 tat. Eine ganz andere ist es, das Weiße Haus, den reichsten Mann der Welt und die Kräfte in Europa anzugreifen, die seine Ideen teilen."

Vielleicht, so schließt Nielsen, "ist es am Ende die am wenigsten schlechte Option, an die Fähigkeit der Menschen zu glauben, trotz des Sturms, der von allen Seiten heranweht, standhaft zu bleiben."

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