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Wohin führt Recep Tayyip Erdoğans „neue Türkei“?

Die dritte Wiederwahl von Recep Tayyip Erdoğan am 28. Mai signalisiert die Fortsetzung eines autokratischen Regimes, das die Medien und die Gesellschaft kontrolliert, aber zunehmend von der extremen Rechten abhängig ist und immer rücksichtsloser gegenüber seinen Gegnern wird. Die einzige Unbekannte ist die angekündigte Wende zum Wirtschaftsliberalismus, bei gleichzeitiger Bedrohung durch eine Finanzkrise.

Veröffentlicht am 19 Juni 2023
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Die Präsidentschafts- und Parlamentswahlen, die im Mai 2023 in der Türkei stattfanden, hatten de facto den Charakter eines Plebiszits. Die Wähler gingen massiv an die Urnen, um ja oder nein zum Verbleib des amtierenden Präsidenten an der Spitze des Staates zu sagen. Im Umkehrschluss entschieden sie darüber, ob das 2018 in Kraft getretene hyperpräsidentielle Regime fortgesetzt werden sollte oder nicht.

Letztendlich stimmte eine knappe Mehrheit der Wähler (52%) für den starken Mann der „neuen Türkei“ und befürwortete die Fortsetzung des Regimes, das sich in Form einer gewählten Autokratie darstellt, die man als Erdoganismus bezeichnen kann.

Dieses Wahlergebnis zeigte erneut, wie stabil die Trennung der Gesellschaft in zwei sehr ähnlich große Lager ist. Recep Tayyip Erdoğan gewann alle drei Präsidentschaftswahlen (2014, 2018 und 2023) und das Referendum zur Verfassungsänderung (2017) mit fast demselben Ergebnis, zwischen 51-52 Prozent der Stimmen. Mit anderen Worten gelingt es Erdoğan zwar immer, sich eine Mehrheit der Wählenden zu sichern, was wesentlich ist, aber er schafft es nicht, das Vertrauen eines, und sei es noch so geringen, Teils des gegnerischen Lagers zu gewinnen. Dasselbe gilt auch für das Gegenlager Erdoğans. Zwischen den beiden Gruppen kommt es zu Stimmenverschiebungen, aber es ist kein signifikanter Wechsel der Unzufriedenen ins gegnerische Lager zu verzeichnen.


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Auf der Seite Erdoğans und seiner Partei erfordert die Sicherung der Mehrheit seit dem Putschversuch 2016 die Bildung formeller Allianzen mit anderen Parteien. Erdogan und seine Partei (AKP, islamisch-konservativ) sind zunehmend auf die Unterstützung der rechtsextremen, nationalistischen und fundamentalistischen sunnitischen Parteien angewiesen. Diese Allianz – die Volksallianz – ist mehr als ein Wahlbündnis. Sie steht für einen Gesellschaftsentwurf, der von radikalem gesellschaftlichen Konservatismus und aggressivem Nationalismus geprägt ist.

Nach seinem Wahlsieg bildete Erdoğan eine fast vollständig erneuerte Regierung. Er ist nicht nur Staatsoberhaupt, sondern auch Regierungschef und Vorsitzender der Mehrheitspartei und hatte zuvor fast alle Minister des scheidenden Kabinetts in Positionen gebracht, in denen sie als Abgeordnete wählbar waren. Alle wurden in Schlüsselpositionen im Parlament berufen. Das neue Kabinett steht einerseits im Zeichen einer möglichen Gabelung der chaotischen Wirtschaftspolitik, die Erdoğan selbst seit einigen Jahren durchgesetzt hat, und andererseits der weiteren Stärkung der sicherheitspolitischen Grundlagen mit der verstärkten Verschmelzung der Partei, des Staates und der Person des Präsidenten.

In der Sicherheitspolitik bilden die Ernennung des Geheimdienstchefs zum Außenminister, des Stabschefs zum Verteidigungsminister (wie der scheidende Minister), eines Erdoğan nahestehenden Präfekten zum Innenminister und des diplomatischen Beraters Erdoğans zum Leiter des Geheimdienstes den sicherheitspolitischen Kern des Erdoganismus. Da alle Regulierungsbehörden direkt vom Präsidenten kontrolliert werden, die überwiegende Mehrheit der Mitglieder der obersten Gerichtsinstanzen von ihm ernannt wird und mehr als drei Viertel der Medien unter seiner Kontrolle stehen, wird die Gesellschaft durch das herrschende autokratische Regime bis ins kleinste Detail eingerahmt.

In seiner Siegesrede am Tag nach dem 28. Mai erklärte Erdoğan zwar, dass er der Präsident der 85 Millionen Bürger sein werde, kündigte aber gleichzeitig an, dass der seit sechseinhalb Jahren inhaftierte ehemalige Co-Vorsitzende der links-prokurdischen Partei HDP, Selahattin Demirtaş, weiterhin in Haft bleiben wird – und das trotz der Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte, die seine sofortige Freilassung anordnet, ebenso wie die von Osman Kavala, Mäzen zivilgesellschaftlicher Aktivitäten für eine multikulturelle Gesellschaft. Willkürliche Inhaftierungen, vom Präsidentenpalast ferngesteuerte Verurteilungen zu langen Haftstrafen ... die türkischen Gefängnisse sind derzeit überfüllt mit aus Gesinnungsgründen inhaftierten Personen.


In jedem Fall ist die Frage des EU-Beitritts der Türkei nun begraben, und die meisten europäischen Politiker sind erleichtert


Darüber hinaus nutzt Erdoğan die Strafjustiz, um oppositionelle Persönlichkeiten wie den gewählten Bürgermeister von Istanbul auszuschalten, der die Wahlen gegen ihn hätte gewinnen können.

Diese Strategie, gewählte Bürgermeister der Opposition durch die Justiz oder durch eine einfache Entscheidung des Innenministers aus dem Amt zu drängen, ist seit 2016 zur gängigen Praxis geworden. So werden von den 65 Bürgermeisterämtern, für die 2019 HDP-Kandidaten gewählt wurden, derzeit 62 von Verwaltern geleitet, die an ihrer Stelle vom Innenministerium ernannt wurden. Abgesehen von der Absicht, die kurdische politische Bewegung und ihre Unterstützer in der Linken zu kriminalisieren, ist die Kontrolle über die Kommunen, insbesondere in den Großstädten, für den Erdoganismus auch ein wirtschaftliches Anliegen.

Die finanziellen Mittel, über die die Stadtverwaltungen in Megastädten wie Istanbul oder Ankara verfügen, sind wichtige Ressourcen, um das Klientelnetzwerk der AKP im Allgemeinen und das von Erdoğan im Besonderen zu pflegen. Am Tag nach seiner Wiederwahl setzte er seiner Partei das Ziel, im März 2024 die 2019 verlorenen Bürgermeisterämter in den Großstädten, insbesondere in Istanbul, zurückzuerobern.

Auf wirtschaftlicher Ebene werden die Rückkehr von Mehmet Şimsek, Manager internationaler Investmentfonds in London, an die Spitze der Wirtschaftspolitik und die Ernennung einer Türkisch-Amerikanerin, zur Gouverneurin der Zentralbank, die zum engeren Kreis der Chefs von Investmentbanken in den USA gehört, als Signale für eine Rückkehr zu einer stärker liberal-orthodoxen Wirtschaftspolitik, insbesondere in Haushalts- und Finanzfragen, gewertet.

Mit einer Inflationsrate von über 50% nach unzuverlässigen offiziellen Angaben, einer rapiden Abwertung der türkischen Lira und negativen Reserven der Zentralbank, um den Verfall der Landeswährung zumindest etwas zu bremsen und gleichzeitig den Leitzins der Zentralbank unter 10% zu halten, steht die türkische Wirtschaft am Rande einer Finanzkrise. Deshalb wurden Persönlichkeiten ernannt, die die internationalen Finanzkreise beruhigen könnten. Das Ziel, die bevorstehenden Kommunalwahlen zu gewinnen, wird jedoch wenig Spielraum für eine konsequente Stabilisierungspolitik lassen.

In den großen Metropolen, wo die Mittelschicht den Kaufkraftverlust mit voller Wucht zu spüren bekommt, ist Erdoğan weit weniger beliebt. Er kann daher kaum die Umsetzung einer Sparpolitik zulassen, die auch die Unterschichten in den Großstädten treffen könnte, die durch populistische Wahlkampfpolitik etwas mehr verschont wurden. Zu den Maßnahmen, die dieser Bevölkerungsgruppe zugutekamen, zählen insbesondere die Erhöhung des Mindestlohns in einem der Inflation nahekommenden Tempo.

Hinzu kommen, wenige Wochen vor den Wahlen, neben anderen populistischen Maßnahmen, die Aufhebung der Begrenzung des Renteneintrittsalters und die massenhafte Verbeamtung von Vertragsbediensteten im öffentlichen Dienst. Die Auswirkungen dieser Haushaltsverpflichtungen werden ab dem kommenden Herbst voll zu spüren sein. Die allmähliche Erhöhung der Zinssätze, die der neue Finanzminister beabsichtigt, könnte der Schaffung von Arbeitsplätzen, die trotz der Inflationsrate bis 2022 weitergehen konnte, einen abrupten Dämpfer versetzen.

Die Aussicht auf eine größere Wirtschaftskrise bleibt die große Unbekannte, wenn es darum geht, die Richtung des Erdoganismus in den kommenden Monaten zu antizipieren. Optimistische Interpretationen, insbesondere innerhalb der Europäischen Union, erwarten eine erzwungene Annäherung der Türkei an ihre europäischen Partner, um den für die Vermeidung einer Zahlungsunfähigkeit unerlässlichen externen Finanzierungsfluss zu gewährleisten. Dafür wäre eine gewisse Lockerung der repressiven Politik im Inneren nötig.

Eine weitere Verschärfung der Repression zur Unterdrückung der inneren Unzufriedenheit und ein massiveres Engagement im Hinblick auf eine religiös-nationalistische ideologische Betreuung vor allem der Jugend sind jedoch ebenso zu erwarten wie die Aussicht auf eine Lockerung des Erdoganismus. In jedem Fall ist die Frage des EU-Beitritts der Türkei nun begraben, und die meisten europäischen Politiker sind erleichtert.

Zwar wird die Türkei weiterhin ein militärischer Verbündeter im Rahmen der NATO und ein wichtiger Wirtschafts- und Handelspartner der EU bleiben, aber gleichzeitig wird der Erdoganismus die Konsolidierung der Fundamente eines national-religiösen Parteistaatssystems fortsetzen, sein wichtigstes Großprojekt zum zweihundertsten Jahrestag der Republik Türkei [wie sie 1923 von Kemal Atatürk gegründet wurde].

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