Statut uprchlíka může získat pouze ten, kdo fyzicky dosáhne území EU. Právo na azyl je jim uznáno pouze v zemi, která je vzala pod ochranu. Přistěhovalci se tedy soustředí v oblasti Středozemního moře. (AFP)
EU

Pod křídly všech zemí Unie

EU

Úmrtí 73 Erytrejců, kteří se pokoušeli na nafukovacím člunu doplavit do Evropy, poukazuje na nutnost vytvořit novou přistěhovalckou politiku Unie. Švédsko v čele Evropské unie se chystá navrhnout způsob, jakým by došlo k harmonizaci azylového zákona jednotlivých členských států.

Zveřejněno dne 26 srpna 2009
Statut uprchlíka může získat pouze ten, kdo fyzicky dosáhne území EU. Právo na azyl je jim uznáno pouze v zemi, která je vzala pod ochranu. Přistěhovalci se tedy soustředí v oblasti Středozemního moře. (AFP)

Švédsko, předsedající Evropské unii a hrdé na svou tradici přijímací země, má čtyři měsíce na to, aby dokázalo, co se mnohým před ním nepodařilo: rozjet věrohodnou evropskou politiku vzhledem k narůstajícímu přílivu přestěhovalců, proudícímu do Evropy přes Středozemní moře. Lidské drama, poznamenané nedávným utonutím několika desítek eritrejských nelegálních přistěhovalců nedaleko italského ostrova Lampedusa, se tvrdě střetává s politickou realitou. Ekonomická krize, nárůst nezaměstnanosti a pravotočivá orientace evropského mínění neposouvají debatu o imigraci ani k větší otevřenosti, ani věcnosti.

Stockholm a francouzský komisař pro spravedlnost Jacques Barrot se přitom dohodli, že se od září pokusí zapracovat na dvou klíčových kapitolách ožehavé agendy. Předně se jedná o to, přesunout se souhlasem jednotlivých evropských metropolí do zbytku Evropy část imigrantů, kteří přirazili k jihoitalským, řeckým, španělským, kyperským či maltským břehům. Doposud v tomto směru pootevřela své dveře pouze Francie. Švédské předsednictví se rovněž chystá zavést „efektivnější“ azylovou politiku. Evropské právo ukládá pouze minimální ochranné normy. Stockholm chce uvést v soulad národní zákony, což by šlo logicky ruku v ruce s schengenským prostorem volného pohybu. V naději, že se jim podaří rozrazit dveře Evropské unie, překročilo v loňském roce Středozemní moře 70 000 imigrantů.

Severní a jižní Evropa

Špinavá slepá ulička, kterou představují tábory na Jihu, a odmítání Severu přijmout „část břemena“ dávají Evropě, kázající proti Guantanamu, nelichotivou image. Vysoký komisař pro uprchlíky při OSN zažádal v pondělí o okamžité uzavření uprchlického centra na řeckém ostrově Lesbos, kde se tísní muži, ženy i děti. Stejné podmínky vládnou v Pagani, kde chybí tekoucí voda a fungují jedny toalety na sto lidí. Ze strany nevládních organizací bývají pravidelně kritizovány další tábory v Itálii, na Kypru či na Maltě. „Nemůžeme s lidmi takto nadále zacházet!“ zdůrazňuje evropský komisař. Členské státy EU ležící při Středozemním moři, k nimž jako prvním dorážejí lodě „boat people“ z Afriky a Středního východu, zatím bezvýsledně poukazují na chybějící solidárnost zbytku Evropy.

Newsletter v češtině

Slýcháme krásná slova, ale Evropa nám stále ještě neřekla, co máme dělat, když k našim břehům míří vlna přistěhovalců,“ opakuje šéf italské diplomacie a předchůdce Jacquese Barrota v Bruselu Franco Frattini. Frustrovaný Řím zatím riskuje mezinárodní zavržení a posílá nelegální imigranty přes moře nazpět bez jakéhokoliv procesu. Itálie je pro dobrou polovinu přistěhovalců destinací číslo jedna. Příliv imigrantů a politováníhodnou nejednotnost Evropanů mají na svědomí i samotné evropské dokumenty. Statut uprchlíka může získat pouze ten, kdo fyzicky dosáhne území EU. Tito lidé většinou nedostanou vízum, takže jim zbývá jen "tichá" cesta ilegality. Přesto jich k evropským břehům směřuje takové množství. Jakmile jsou na místě, je jim právo na azyl uznáno pouze v zemi, která je vzala pod ochranu. Výsledek je ten, že i s legálním statutem uprchlíka musí imigranti zůstat na Jihu. Evropa pro ně, stejně jako pro zákon představuje neproniknutelný labyrint.

PAKT O PŘISTĚHOVALECTVÍ

Zahozené desetiměsíční úsilí

16. října 2008 přijala Evropská rada Evropský pakt o přistěhovalectví a azylu a sedmadvacítka vyhlásila novou významnou společnou politiku‘. Na základě solidarity mezi hlavními městy a spolupráce s třetími zeměmi se zavázala vyřešit v co nejbližší době problém ilegálních přistěhovalců a uprchlíků. Ale nestalo se tak. Během deseti měsíců získali navrch odpůrci paktu a k ničemu nedošlo,“ píše na svém blogu Marco Zatterin. Redaktor italského deníku La Stampaviní především Německo, Nizozemí, Rakousko, Pobaltské republiky a východní Evropu z toho, že „právě oni brzdí projekt. Nepovažují ho za prioritu, nechtějí platit a nezneklidňuje je, že pár států zůstalo na středomořské hranici osamoceno. ‚Evropská komise pracuje, některé vlády nereagují,‘ tvrdí zdroj v Bruselu. Neexistuje tu koordinace a přidělování peněz z fondů na společné projekty (částka 1,8 miliard euro) neodpovídá realizované práci.“

Are you a news organisation, a business, an association or a foundation? Check out our bespoke editorial and translation services.

Podpořte nezávislou evropskou žurnalistiku.

Evropská demokracie potřebuje nezávislá média. Voxeurop potřebuje vás. Přidejte se k naší komunitě!

Na stejné téma